關偉霖談澳門會展業在粵港澳大灣區產業發展中的作用

目前世界上有「紐約灣區」、「舊金山灣區」、「東京灣區」及今年設立的「粵港澳大灣區」（下稱「大灣區」）四個大灣區。四個大灣區中之「紐約灣區」以金融業聞名於世，「舊金山灣區」以科技研發爲主，而「東京灣區」以多產業並存著稱，這三大灣區各具特點，成爲全球經濟發展的重要區域。作爲國家致力發展成爲全球第四大灣區之「粵港澳大灣區」，其城市群發展規劃於今年在中央政府工作報告中正式提出，以深化港澳與內地融合，發揮港澳獨特優勢，提升在國家經濟發展和對外開放的地位與功能。澳門屬於大灣區成員中兩個特區之一，澳門特區政府於2016年頒佈的首個《五年規劃》中明確提出「研究和推動粵港澳大灣區建設」，利用自身優勢融入大灣區發展，今年以來，澳門特區政府透過專項研究報告等多元方式，積極做好參與大灣區城市群發展規劃的基礎工作，確保特區政府及社會各界有效把握大灣區發展機遇。

粵港澳大灣區在內地改革開放後，形成了一個經濟產業集結群，由廣州、佛山、肇慶、深圳、東莞、惠州、珠海、中山、江門9個市和香港、澳門兩個特區組成。粵港澳大灣區廣東省內的9個城市，經過30多年的改革開放與發展，形成了各具特色的支柱產業或定位，如廣州是廣東省的商貿與文化中心、深圳以創新科技為主、東莞以電子加工為主、中山以服裝等製造業為主、佛山以家電建材為主、惠州以綠色生態產業為主等。

澳門會展業發展委員會委員、澳門會議展覽業協會副會長關偉霖指出，粵港澳大灣區的產業結構各有特色，其中一個重點就是將港澳納入來，成為中國最開放的一個城市群。香港與澳門實行「一國兩制」，既有「一國」之便利，又有「兩制」之優勢，兩個城市是世界上典型的「自由港」，實行自由貿易政策，又是單獨的關稅區，這在國家對外開放中的功能與作用是其他內地城市不可替代的。然而澳門是一個以博彩旅遊為主的城市，在大灣區的建設與發展中可以發揮甚麼重要的作用呢？無疑「世界旅遊休閒中心」及「中葡經貿服務平台」是澳門發展的定位，無論「一個中心」還是「一個平台」都有利於推動國家對外開放，並深度參與全球經濟治理。而作為澳門新興產業之一的會展業近年來發展勢頭迅猛，其產生的效應，不僅是國際經貿交流與合作重要平台，而更重要的是有較強的經濟帶動性，這對澳門「一個中心、一個平台」建設起到促進作用的同時，也為廣東省現代服務業、製造業「走出去」架設了渠道。

澳門會展業發展委員會委員、澳門會議展覽業協會副會長關偉霖

為此，關偉霖認為，就澳門的會展業融入大灣區發展與建設中，可起到的作用談了他的看法。他指出，會展業是目前澳門特區政府著力發展的一個重要行業，由於澳門具有400多年中西文化交融的歷史，尤其是與葡語國家有著長期的經貿文化交流，以及僑商界擁有的經商網絡，因此澳門在發展會展業方面，有著「天時、地利、人和」的優勢，利用會展業優勢與以製造業爲主的廣東省深度合作，以產業爲支持、會展爲平台相互促進，透過澳門這些優勢，將廣東省現代服務業、製造業產品帶出去，也將葡語國家產品帶進來，形成產業鏈，進而融入大灣區的發展中。故此他認為，澳門會展業可以融入大灣區，尋找更大的發展空間，這既是機遇，但也面臨著挑戰。

主流產業與會展業之間有著密切的相輔相成的關係，一個成功的會展城市，首先其須要有一個值得依賴的產業為支撐，亦即是說，當地的龍頭產業可以為該城市的會展業帶來「生機」。亦有專家認為，一個會展城市所舉辦的展會，有百分之二十與該城市的主要產業有著密切關係，以義烏鎮為例，義烏的小商品產業快速發展，「催生」了該鎮蓬勃發展的會展業。

龍頭產業可為該城市的會展業帶來「生機」

綜上所述，關偉霖認為，這就是機遇。大灣區之9個城市之產業各有特色，而且以現代服務業和製造業為主，實際上就為澳門會展業提供了相輔相成、共同發展的有利條件。更重要的一點是目前國內之環渤海、長三角、珠三角、東北及中西部五大會展經濟產業帶中，只有珠三角會展經濟產業帶成為大灣區，在這個大灣區中擁有廣州、深圳、東莞、中山、珠海、香港、澳門等著名的會展城市。

關偉霖指出，珠三角會展經濟產業帶具有鮮明特點。由於身處大灣區的珠三角改革開放早，引進了國際上較先進的技術、管理模式及投資，加上區域內各市的發展較成熟的製造業，形成較為系統的工業加工體系爲主的國際生產加工基地，並以這些製造業優勢舉辦了諸如廣交會、深圳文博會、東莞傢俱展、廣州照明展等知名展會活動。現時，粵港澳大灣區城市群發展規劃的提出，意味着廣東省內各市的製造業需要渠道拓展貿易網絡，以求進一步發展與升級，來滿足大灣區整體經濟發展的需求。

他表示，澳門會展業可以與大灣區之9個城市製造業共同合作，利用大灣區的製造業，澳門主辦或與大灣區城市合辦具有國際性的展會，這樣一方面可以推動澳門會展業的發展，另一方面大灣區的產業可以借助澳門會展業獲得更大的知名度，以及商貿推廣效果，從而進一步推動大灣區製造業的發展。

他更指出，舉辦會展活動關鍵是吸引更多專業買家參與，澳門作爲「中葡經貿服務平台」，與葡語國家一直保持着緊密的聯繫，若能透過展會讓葡語國家走入珠三角地區市場，對大灣區發展更具有促進作用，而廣東省製造業的相關產品正是許多葡語國家迫切需要的，澳門可以會展業爲平台，將大灣區內城市的相關產品透過展會帶入葡語國家市場，這將形成一個很大的產業鏈；同時，澳門也可將與葡語國家及僑商界的經貿網絡帶給大灣區內的城市，讓其利用這些網絡渠道進一步拓展業務，促進產業發展與升級。

澳門可將與葡語國家及僑商界的經貿網絡帶給大灣區內的城市

他還認爲，會展業在大灣區內各產業中將起到資源整合的作用，利用大灣區內各方資源，包括產業優勢、場地優勢、人力資源優勢等，透過澳門的會展平台進行整合，進行更鮮明的產業集中性展示，向葡語國家等國際市場作推廣。當大灣區整體經濟得到提升後，對國家「一帶一路」倡議也將起到支持及推廣作用，澳門作爲「一帶一路」中「海上絲路」的節點城市，相信通過參與大灣區建設也可進一步融入到「一帶一路」的建設當中。

但是關偉霖指出，澳門要借助大灣區，並融入大灣區共同發展會展業，澳門面臨很多挑戰。首先大灣區有著廣州、香港、深圳、東莞、中山、珠海等多個會展城市，其中廣州、香港、深圳的會展業發展得十分成熟，澳門相對而言是後起之秀，如何融入大灣區共同發展，關鍵在於合作，以及充分利用澳門「一個中心、一個平台」及「一帶一路」節點城市的有利條件。前者需要澳門政府及會展業界主動走出去，與大灣區有關機構及部門，尤其是會展業界共同合作，尋找機遇，其次是充分發揮澳門「一個中心、一個平台」及「一帶一路」節點城市的有利條件，為大灣區製造業搭建會展平台，為它們的產品「走出去」提供渠道。

關偉霖認為，澳門會展業在融入大灣區之發展中，更加要找准自身在澳門會展業中的發展定位。

他稱，會展業推動經濟所產生的效應可達1:8，即是在會展上投入100萬，則在其他相關產業上獲得800萬的收益，可見會展業對整體經濟的帶動性。澳門會展業經歷了近10年的發展歷程，舉辦或承辦了「澳門國際貿易投資展覽會」、澳門環保展、基建論壇等多個大型會展，且其中有多個展會已獲得UFI認證，積累一定的策展辦展經驗。

澳門有多個展會獲UFI認證，積累一定的策展辦展經驗

他指出，目前特區政府在發展會展業方面有兩個值得關注的動向，一是以「會議為先」，二是希望有更多的會展可以在社區舉辦，以及會展客商落社區。

政府提倡將會展引入社區是一個很具體的措施

他認為，澳門特區政府確定之以「會議爲先」的會展業發展方向，適合澳門當前客觀條件，在過去的1、2年的實踐中，通過引入多個大型國際會議成功落戶澳門證明了這一方向的正確性。關偉霖認為，舉辦會議無需使用大量的人力資源，而來參與會議的人士主要都來自不同的團體組織，這對推動澳門旅遊業發展及經濟多元起到一定作用。

澳門發展會展業的目的除了走經濟適度多元發展方向外，也十分注重社區經濟發展，令到澳門經濟可以得到整體的發展，因此政府提倡將會展引入社區就是一個很具體的措施。但是關偉霖認為，目前以澳門半島為例，會展場地並不多，更重要是欠缺可以舉辦大型展會活動的場所，他希望政府在未來五個填海區內，預留大型綜合活動場地。他指出，這個大型綜合活動場地以舉辦展會為主，但同時兼顧其他活動，如體育競技、文藝表演、演唱會等。這就是將一些展會在社區舉辦，為澳門整體經濟均衡發展的舉措之一。

他表示，目前澳門雖然有近二十萬平方米的會展場館，但是由於絕大部分為大型企業擁有，有自己一套的管理體系，因此對澳門本土的中小企未必幫助很大。他主張在新填海區興建的大型綜合場館應該由政府擁有，當外判給私人企業管理時，政府可制定相關政策及推出便利措施，讓更多本地的中小企業參與到展會的各個環節中，得到發展機遇；與此同時，這五個新填海區離澳門本島社區較近，方便客商走進社區參觀及消費，帶動社區經濟發展。他稱，澳門會展業是雙軌並行發展，一軌是以市民為主要對象的展銷活動，另一軌則是以專業觀眾為主要對象的專業性展會，這意味着展會所吸引的客商涉及面更廣，對於社區發展促進作用也將更大。