多元規劃倡常態發行國債地方債

2023-08-05
經濟適度多元發展五年規劃中提出豐富金融業態,繼而提高金融業在澳門本地生產總值及就業人口的佔比,爭取金融業佔本地生產總值的比重於規劃期維持在百分之十以上;並提到加快培育債券市場,爭取國債、地方債在澳常態化發行,同時,完善優化金融軟硬件基礎,並爭取更多先行政策。 拓展新金融業態方面,文本建議:一、加快培育債券市場,爭取中央加大力度支持澳門債券市場,國債、地方債在澳門常態化發行,鼓勵政策性銀行在澳門發行債券,積極探索人民幣離岸債券業務。 二、發展財富管理業務,持續優化私募基金的相應配套政策,研究建立便利內地,尤其深合區優質私募基金管理人參與澳門私募基金市場的措施,以及推進“跨境理財通”業務、研究透過稅務優惠措施鼓勵資產管理公司落戶澳門。 創新跨境投融資平台 三、鼓勵創新跨境投融資平台 ,將研究引入以非“標準化”金融產品為標的的交易業務或平台,為內地包括深合區的小微型企業提供創新融資渠道等;四、推動跨境保險產品服務創新;五、推動中葡金融服務平台建設,支持業界拓展債券發行及人民幣投融資業務;六、持續推展融資租賃,吸引具資質的融資租賃公司落戶澳門,並為融資租賃行業的發展提供融資渠道;七、適時探討虛擬資產的相關政策。 另外,完善和優化金融軟硬基建,制訂《證券法》及完善相關法律;重新訂定《金融體系法律制度》,對於新的金融業務,考慮以“其他金融機構”牌照形式予以許可,以增加現行牌照制度靈活性。還包括修訂《規範投資基金及投資基金管理公司之設立及運作》、引入金融科技監管沙盒的法律規範、重新訂定《從事保險中介業務的法律制度》、展開對私人退休基金法律制度的檢討。 優化CSD接軌國際 基建配套方面,優化“中央證券託管系統”(CSD),第二期將根據澳門債券市場可持續發展對標國際慣例和補充金融基礎設施,與國際債券市場接軌作準備。同時,優化及擴展託管模式。 在深化跨境金融協作上,整合深合區資源支持澳門債券市場發展、加強深合區與澳門金融市場的互聯互通,包括配合落實資金“電子圍網”的建設、推進大灣區資產跨境轉讓人民幣結算試點。同時,繼續向中央部委爭取,降低澳資金融機構進入深合區開設分支機構的准入門檻。 爭取琴金融創新政策 文本還指出,將爭取國家在深合區實行金融市場對外開放先行先試政策,包括爭取私募基金市場的互認及互通、爭取與內地債券市場互聯互通,並持續與廣東省政府共同向中央爭取創新支持政策,重點推進澳門與深合區的跨境投融資及資金匯兌便利等先行先試政策,促進兩地跨境資金流動。