借大灣區平台 促會展業發展

近年來，澳門會展業取得令人矚目的進展。儘管如此，該產業目前發展的規模還比較小，尚不足以撐起一片新天地。適逢《粵港澳大灣區發展規劃綱要》出台，澳門被列為粵港澳大灣區四大中心城市之一，筆者以此為契機，借大灣區東風，突破澳門資源局限，促進澳門會展業的更大發展。同時發揮澳門作為中心城市的帶動、輻射作用，為粵港澳大灣區的發展作出切實的貢獻。

    會展拉動效應顯著

    從世界範圍看，會展業對於經濟的貢獻遠遠超出會議、展覽帶來的直接經濟收入，它對於交通、通訊、旅遊、物流、廣告、餐飲、房地產、金融等產業具有明顯的帶動作用，這是該產業備受推崇的重要原因之一。澳門統計暨普查局的資料顯示，以參加會議及展覽為主要來澳目的之旅客，人均消費比整體旅客高出83.8%。國際上，會展的產業帶動系數約為1:5-10，即會議、展覽的直接收入如果是1，帶動相關產業的收入則為5至10。

    一七年澳門統計暨普查局所作的《會展產業附屬帳》的試算結果顯示，隨着會議數目增多及規模擴大，會展活動在澳門各主要相關行業的需求總額連年增加，一五年為24.5億澳門元，一六、一七年分別增加到32.2億、61.1億澳門元。扣除中間消耗後，會展活動的增加值總額從一五年的14.4億澳門元增至一六年的18.1億澳門元，一七年更大幅度增至35.5億澳門元。一七年會展活動的增加值總額比一五年增加146.6%。

    具備會展要素優勢

    會展業的發展需要食、住、行、遊、娛、購幾大要素的強力支持。經過多年發展，澳門在這些要素上積累不少優勢。澳門擁有全亞洲最大型的綜合會議及展覽中心，可提供70多間酒店共計三萬多間客房。澳門有各式各樣的購物區，從中式古董店、人來人往的跳蚤市場到集合衆多著名品牌的購物中心，可滿足遊客的多層次購物需求。澳門是一個中西文化交融的城市，擁有令人讚歎的世界歷史建築群和極具現代化的都市建築物。澳門美食已經享譽世界，被聯合國教科文組織評定為“創意城市美食之都”。澳門還是文化、體育、娛樂之城，每年舉辦世界著名的大賽車賽事以及具有濃郁西方色彩的文化巡遊，旅客更可在各具特色的度假村內欣賞精彩的演唱會、表演等娛樂節目。此外，澳門還擁有合法博彩，對於不少具好奇心的遊客有吸引力。過度博彩也構成發展會展業的一個障礙，主要是因為過度博彩影響內地政府鼓勵居民前來澳門的積極性。

    發展速度不如人意

    雖然坐擁這些優勢，澳門會展業的實際發展仍不盡人意。一七年，澳門各行業增加值總額為3,975億澳門元（以當年生產者價格按生產法計算，下同），會展業的增加值總額僅為35億澳門元，佔各行業增加值總額的0.89%。澳門會展業的增加值不高，會展規模較小可能是一個重要原因。本澳一七年共舉辦1,285個會議活動，二百人或以上的會議活動只有240個，佔18.7%。此外一千多個、也就是80%以上的會議活動，都在200人以下。在澳門舉辦的會議活動中，人數最多的是10至49人的小型會議，佔全部會議數量的49.2%。會議規模大，參加的人數多，對澳門經濟的貢獻才會多。拉斯維加斯幾百、上千人的會議非常普遍，甚至數萬人參加的會議也不鮮見。在澳門，千人、萬人的會議已屬少見。

    影響會議規模的有兩個重要因素：一是酒店客房數目，二是進出便利條件。與拉斯維加斯相比，澳門在這兩方面還存在不小差距。拉斯維加斯現有超過14萬間酒店客房，澳門只有不到4萬間酒店客房。在這些酒店客房中，絕大部分由賭客和一般旅客佔用，留給會展業的並不多。從進出的便利來看，拉斯維加斯雖然地處沙漠，但美國人可以自由前往，無須辦理任何證件，美國國內的展覽品或貨物不涉出入海關的問題。澳門雖與內地接壤，但許多方面受制於人員及貨物的通關政策，並不十分方便。如果條件不改善，澳門會展業難以獲得符合期望的發展。

    租借橫琴興建酒店

    澳門與珠海接壤，尤其與橫琴相鄰，僅一河之隔。最近國務院批准橫琴建設國際旅遊島，目的之一就是為澳門建設世界旅遊休閒中心提供支援。澳門應當抓住這個時機，從合作發展角度，與中央及廣東省、珠海市政府協商，在橫琴或珠海其他地方劃出一塊比較大的區域建造更多的酒店，並利用封閉的軌道交通，使該區域與澳門之間直接相連，方便旅客進出澳門。這個區域可以採用“澳大模式”，即完全由澳門管轄，澳門向珠海支付租金，並採取於珠海有利的其他措施，深化兩地合作。也可考慮其他合作模式，關鍵是要創新通關制度，實現兩地之間無縫連接。無論採取何種方式，目的都是實現兩地合作共贏，一方面讓澳門獲得更大的發展空間，另一方面發揮澳門作為大灣區的核心城市，尤其是粵西地區及珠海的輻射作用，讓這些地區能夠享受到與澳門合作的紅利。

    加強周邊機場連接

    澳門應當加快與區內其他城市的合作，使澳門能夠最大限度地利用這些機場為會展業帶來便利。香港國際機場是世界級的樞紐機場，與世界許多城市有密切聯繫。如果利用得好，相當於澳門擁有一個世界級的國際機場。港珠澳大橋已經把香港國際機場與澳門連接起來，目前的問題在於：第一，通關仍然比較麻煩，旅客從香港機場經港珠澳大橋來澳需要兩次通關，耽誤不少時間；第二，大橋的貨物運輸功能還沒有發揮出來，展品或貨物經大橋來到澳門仍然存在運輸不便的困難。澳門特區政府宜與香港特區政府加強合作，盡快消除障礙，解決存在的問題。除香港國際機場外，珠海國際機場也近在咫尺，澳門應當考慮與珠海合作，探討珠海機場與澳門之間更加快捷的道路、橋樑連接以及更加便利的通關模式，使旅客、貨物、展品通過珠海機場直接來到澳門。香港、珠海以及澳門三個機場同時運作，同時考慮與深圳的機場和碼頭合作，應該能夠最大程度上滿足澳門會展業的需求。

    除了在空間及交通的拓展與合作外，也可以採用區域內其他城市聯合開辦會展等方式推動會展業發展。澳門與區內許多城市處於一小時生活圈內，如有需要在一個或以上的城市同時舉辦一個會議或展覽並非不可行。或者可利用會議、旅遊結合的形式，在一個城市（例如澳門）舉辦會展，組織到另一個城市（例如香港、珠海、深圳、中山、廣州）一日遊。國務院發展粵港澳大灣區的決策，為澳門發展會展業提供了諸多利好因素。澳門應當抓住這一契機，從多方面推動會展業的發展更上一層樓，使會展業早日成為澳門經濟的一個舉足輕重的產業。