總理報告重磅:不提GDP具體目標 穩住外貿外資基本盤 籌辦好「第三屆進博會」

2020-05-23

5月22日,李克強總理作政府工作報告,要點如下:

 

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一、去年和今年以來工作回顧

國內生產總值99.1萬億元,增長6.1%

在較短時間內有效控制疫情,保障了人民基本生活,十分不易、成之惟艱

公共衛生應急管理等方面暴露出不少薄弱環節

 

二、不提GDP增速具體目標

疫情衝擊下中國經濟增速年度目標怎麼定?今年全國兩會,這個話題備受各方關注。值得注意的是,與往年不同,今年政府工作報告沒有提出全年經濟增速具體目標。

 

沒有提出全年經濟增速具體目標,主要因為全球疫情和經貿形勢不確定性很大,中國發展面臨一些難以預料的影響因素。這樣做,有利於引導各方面集中精力抓好「六穩」、「六保」。「六保」是今年「六穩」工作的著力點。守住「六保」底線,就能穩住經濟基本盤;以保促穩、穩中求進,就能為全面建成小康社會夯實基礎。

 

三、推進更高水平對外開放,穩住外貿外資基本盤

面對外部環境變化,要堅定不移擴大對外開放,穩定產業鏈供應鏈,以開放促改革促發展。

 

促進外貿基本穩定。圍繞支持企業增訂單穩崗位保就業,加大信貸投放,擴大出口信用保險覆蓋面,降低進出口合規成本,支持出口產品轉內銷。加快跨境電商等新業態發展,提升國際貨運能力。推進新一輪服務貿易創新發展試點。籌辦好「第三屆進博會」,積極擴大進口,發展更高水平面向世界的大市場。

 

積極利用外資。大幅縮減外資准入負面清單,出台跨境服務貿易負面清單。賦予自貿試驗區更大改革開放自主權,加快海南自由貿易港建設,在中西部地區增設自貿試驗區、綜合保稅區,增加服務業擴大開放綜合試點。營造內外資企業一視同仁、公平競爭的市場環境。

 

四、今年部分重點工作

積極的財政政策要更加積極有為

穩健的貨幣政策要更加靈活適度

編制好「十四五」規劃

抗疫:大幅提升防控能力,堅決防止疫情反彈。實施好支持湖北發展一攬子政策

財政:財政赤字規模比去年增加1萬億元,發行1萬億元抗疫特別國債

減稅降費:預計全年為企業新增減負超過2.5萬億元

就業:清理取消對就業的不合理限制,促就業舉措要應出盡出

創新:深化新一輪全面創新改革試驗

消費:支持電商、快遞進農村。拓展5G應用

投資:擬安排地方政府專項債券3.75萬億元,中央預算內投資安排6,000億元

金融:大型商業銀行普惠型小微企業貸款增速要高於40%

脫貧攻堅:加大剩餘貧困縣和貧困村攻堅力度

農業:新建高標準農田8,000萬畝

教育:擴大高校面向農村和貧困地區招生規模

社保:擴大低保保障範圍,對城鄉困難家庭應保盡保

開放:共同落實中美第一階段經貿協議

港澳台:建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制