澳門特區「三五」規劃公開諮詢總結報告公佈

政策研究和區域發展局於7月28日公佈了《〈澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃（2026-2030年）〉公開諮詢總結報告》。

5月20日至6月28日期間，特區政府合共舉辦14場諮詢會，其中包括3場公眾諮詢會、10場專場諮詢會，以及1場首次在橫琴合作區舉辦的專場諮詢會。諮詢會廣泛聽取民意代表、社會公眾、專家學者、不同界別社團、專業團體的意見。

經梳理統計，本次諮詢共收到1,716份、8,230條意見，分別是「二五」規劃諮詢意見數量的2.2倍及2.6倍。按照不同渠道的意見數量排序，最多的是「主動提交的社會意見」，共1,191份（包括來自一戶通的848份、諮詢會的193份等）；其次是「網絡民意」的277份（包括來自Facebook的236份、微信的21份等），以及「新聞媒體」的248份。

整體上，市民普遍支持諮詢文本的內容，正面意見為92.1%，中性意見佔6.9%，負面意見佔1.0%。從社會關注的領域看，收集到最多社會意見的分別為：一是「第七篇 有效保障和優化民生福祉」，共1,777條意見和建議，佔總體意見數量的21.6%；二是「第四篇 紮實推進經濟適度多元發展」，共1,320條，佔16.0%；三是「第五篇 高質量推進橫琴合作區建設」，共1,096條，佔13.3%。

在提高會展商貿業競爭力方面，意見數量共29條。當中，較多意見建議深化澳琴聯動，落實「一會展兩地」模式；優化會展競投補助及激勵機制；培育高端專業品牌展會；推動會展與文旅、電商數字化融合，發展綠色會展；拓寬中葡商貿合作空間等。

在共建標誌性工程與產業空間載體方面，意見數量共59條。當中，較多意見提及對接澳門“1+4”與橫琴「四新產業，構建一體化產業閉環；支持增設「一會展兩地」辦會激勵機制；支持本澳休閒企業參與合作區建設等。

在聯動打造文旅會展商貿高地方面，意見數量共34條。當中，有意見提及以合作區作為澳門經濟適度多元發展的主陣地；打造「澳門平台＋國際資源＋橫琴空間＋成果共享」的產業聯動新模式；構建「澳門總部＋橫琴基地」的分工體系；支持旅遊業向多元體驗與康養轉型；推出高質量「一程多站」精品路線等。

在加強友城建設和對外交流合作方面，意見共4條。當中，有意見支持優先推進與更多葡語、西語國家簽署避免雙重徵稅協定（DTA），持續擴展國際稅收合作網絡；贊同增設專章討論澳門特區的對外交往；提升澳門國際通達性，爭取更多葡語國家對澳門居民免簽待遇，並深化與東南亞國家在航空、旅遊、會展等領域的合作等。

特區政府高度重視社會各界和廣大市民的意見建議。在深入分類梳理、研究分析的基礎上，將可行且有社會共識的意見和建議充分吸納到「三五」規劃正式文本之中，確保規劃藍圖更加貼近民意，努力畫好團結奮進的最大同心圓。未納入規劃的意見建議亦將作為相關範疇施政工作的參考。