戴建業司長引介《2026年財政年度經濟財政範疇施政方針》 探索構建「展會＋考察＋對接」模式

澳門經濟財政司司長戴建業於11月24日上午９時30分在澳門立法會引介《2026年財政年度經濟財政範疇施政方針》。他表示，回顧2025年，在中央政府的堅強領導、特區政府和社會各界的攜手努力下，澳門總體經濟延續復甦態勢，綜合旅遊業穩步發展，新興產業有序推進，財政金融穩健運行，居民失業率維持在較低水平，物價總體保持平穩。

當前，全球經濟結構正經歷深刻變革，不確定和不穩定因素增多，為全球經濟的發展前景增添變數。澳門作為高度開放的外向型微型經濟體，經濟發展仍將面臨外部環境的持續挑戰。

從內部環境來看，隨着消費模式和消費觀念的不斷變化，部份行業和社區的復甦步伐相對緩慢，本澳經濟發展仍存在不平衡、不充分的情況。與此同時，制約澳門經濟長遠發展的結構性問題仍然存在，新興產業的規模及競爭力仍有待進一步提升。上述各種情況，對經濟財政範疇的工作提出了更高的要求。

面對各種老問題、新挑戰，祖國永遠是澳門發展的堅強後盾。我國經濟基礎堅實穩固，綜合國力持續增強，作為全球經濟增長的主要引擎，為澳門經濟發展帶來了巨大的機遇。

2026年是國家「十五五」規劃和澳門特區「三五」規劃的開局之年，經濟財政範疇團隊定必繼續認真貫徹落實習近平主席對特區經濟工作的重要指示，在行政長官的統籌引領下，充分發揮澳門「背靠祖國、聯通世界」的優勢，科學規劃、精準部署、抓緊落實，更主動對接國家發展戰略，緊扣「澳門＋橫琴」的新定位，推動經濟適度多元取得更實質的進展。

經濟財政範疇明年度施政工作的主軸是「全力拼經濟，聚力拓多元，積極惠民生，創新謀長遠」，將從多個維度系統部署，重點推動經濟適度多元發展、促進居民及企業共融發展、推進合作區第二階段建設及全面對接國家發展戰略等四方面的工作。

在推動經濟適度多元發展方面，加快推進經濟適度多元發展是經濟財政範疇的核心工作，是澳門應對外部環境不確定性、實現經濟長期繁榮穩定的必由之路。經濟財政範疇將聚焦“1+4”產業，加強招商引資的力度和主動性，強化跨部門協作和招商合作伙伴網絡，加大資源投入，優化營商環境，增強本地的商業活力和多樣性。推進設立政府產業基金和引導基金，引導社會資本共同投資於符合澳門長遠發展方向的項目。

在綜合旅遊休閒業方面，將在鞏固大中華地區客源市場的同時，致力拓展東南亞、東北亞等國際客源市場。優化海外推廣網絡，設立並善用政府駐外經濟貿易旅遊文化辦事處，聯動綜合旅遊休閒企業，大力推廣澳門的多元化盛事活動和社區特色旅遊元素。根據旅客偏好優化宣傳策略，強化與海內外大型旅遊平台和電子支付平台的合作，豐富「旅遊＋」跨界融合產品，提升旅遊服務質量，進一步鞏固澳門世界旅遊休閒中心的地位。

在博彩業方面，嚴格監督承批公司依法合規經營，並加緊履行博彩及非博彩投資承諾，引導承批公司投資於具有經濟效益、社會效益以及可提升澳門品牌形象的項目，更有效地助力產業多元發展。檢討承批公司履行批給合同的整體情況，確保行業依法、健康、有序發展。

在中醫藥大健康產業方面，將繼續推動中醫藥及大健康產品的研發轉化及優質製造，支持澳門高校科研平台進行應用研究及成果轉化，推動更多中藥產品在澳註冊上市。推行「促進澳門醫藥產業升級發展鼓勵計劃」，助力澳門藥廠提升生產條件。以葡語國家為切入點，通過「以醫帶藥」模式促進中醫藥國際化。

在現代金融業方面，將不斷完善澳門的金融軟硬基建，促進行業創新發展。重點加強《投資基金法》的海內外推廣，並推出具競爭力的稅務優惠措施，吸引更多基金落戶澳門。持續培育債券市場、財富管理等新業態，強化銀行業及保險業的風險防控與應變能力。繼續推進金融科技發展，提升電子支付與跨境金融的便利性，加快「數字澳門元」的研發工作。

在高新技術產業方面，將落實好《科技企業認證計劃》，從商業對接、人才配對、資金支持等多個方面強化配套支持，鼓勵本地科技企業加大研發投入，同時積極開展科技招商，力爭引進更多名優科技企業落戶。優化配對服務，推動產學研深度融合發展。推進建設「澳門國際科技產業中心」，吸引符合澳門科技研發產業園發展方向的項目提前進駐和孵化。加快完成科技園的建設初步方案，為園區的動工建設創設條件。

在會展商貿業方面，將整合各方資源，支持業界以客製化方案競投國際化程度高、產業引領性強、買家資源集聚的會展項目來澳舉辦，打造具標杆效應的會展品牌。推動會展與招商工作深度融合，探索構建「展會＋考察＋對接」模式，提升展中商務洽談和展後項目轉化落地的效率，助力更多項目通過會展平台達成合作並落地實施。