行政長官崔世安總結2019年財政年度政府施政工作 及介紹2020年財政年度預算安排

澳門行政長官崔世安於今(12)日下午3時列席立法會全體會議，總結2019年財政年度政府施政工作，以及介紹2020年財政年度預算安排。

他表示，過去的一年，雖然澳門內外環境不確定因素增多，面對複雜的困難和挑戰，承受經濟下行壓力，但是，特區政府貫徹落實「一國兩制」、「澳人治澳」、高度自治的方針政策，迎難而上，保持經濟社會穩中求進的總基調不變，全力落實穩就業、穩大局的施政目標。整體失業率維持在較低水平，民生持續改善，各項建設不斷推進，社會和諧安定。特區財政穩健，截至2019年9月底，特區財政儲備中的基本儲備為1,488.9億元，超額儲備為4,245.9億元。2018年財政年度的預算結餘為538.7億元，待完成有關結算程序後，超額儲備總額將達4,784.6億元，即財政儲備總額6,273.5億元，外匯儲備1,710.2億元。「澳門特區五年規劃」執行情況理想，至2019年第三季，執行相關工作完成率約九成。

現屆政府順利完成第五任行政長官的選舉工作，並全力配合新一屆特區政府的籌組。相信澳門特區將更堅定地奮進新時代，踏上發展新階段。

在促進經濟平穩發展，培育多元產業成長方面，特區政府繼續以政策支持、資源投入的方式，致力培育會展、文化創意、中醫藥、特色金融等行業的成長。

優化會展業的支援政策措施，確立以「會議為先」的發展導向。繼續舉辦多項大型展會，引進更多大型優質會展項目落戶澳門，組織參與國際及區域性會展活動，提質發展會展業。

二○一九年財政年度工作總結

「二○一九年財政年度工作總結」部份，在經濟財政範疇與會展業相關的內容有：推動「以會議為先」會展業提質發展，進一步提升活動效益。持續優化會展競投及支援一站式服務、會展業扶助計劃等措施，發揮「會議大使」的網絡優勢，引進更多大型優質會議落戶澳門；舉辦 2019澳門國際環保合作發展論壇及展覽、第十屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇、2019粵澳名優商品展、澳門國際品牌連鎖加盟展 2019、第二十四屆澳門國際貿易投資展覽會及2019 年葡語國家產品及服務展（澳門）等品牌展會，並豐富展會元素，優化配套服務，引導會展客商到社區消費，提升活動效益。繼續組織業界參與國際及區域性會展活動，加強對外交流。

第四屆政府施政概況（2015年至2019年）

融入國家發展大局，加快構建「一中心、一平台」

成功舉辦中葡論壇（澳門）第五屆部長級會議，加快建設中國與葡語國家商貿合作服務平台綜合體。積極跟進第五屆部長級會議論壇與會國簽署的《經貿合作行動綱領（2017-2019 年）》和《中葡論壇關於推進產能合作的諒解備忘錄》，以及中方宣佈的十八項中葡深化合作具體措施。中國與葡語國家商貿合作服務平台綜合體正式揭幕，預計第一期工程於 2019 年底竣工。中葡論壇第六屆部長級會議正在積極籌備。

完善政策措施，支持「以會議為先」會展業提質發展

推動「以會議為先」會展業發展成效漸顯，會展業專業化、市場化、國際化程度提高。特區政府於2016年施政方針中提出「以會議為先」的會展業發展策略，透過部門職能調整，持續優化鼓勵措施、行政支援、人才培訓及國際交流等，支持會展業朝專業化、市場化、國際化方向提質發展。2018年澳門舉辦的會展活動有1,427項，其中會議1,342項，佔比超過九成，參會人次29.6萬，按年上升約20.5%。此外，每年在澳門舉行的大型會議數量持續增加，2016至2018年期間共引進千人以上規模的會議62個。當中，2018年舉辦的千人以上規模會議28個，同比增加約50%。2017年開始推行「會議大使」計劃，並成功爭取多項專業會議在澳門舉行。

引進更多優質會展項目落戶澳門，培育多個本澳品牌展會，提高展覽項目效益。2018年共有60個展覽舉行，較2015年的78個下跌23.1%。當中，由政府或其他機構所提供的資助有6,988萬澳門元，佔相關項目收入的38.7%，較2015年的54.6%下降約15.9個百分點。2018年53項非政府主辦展覽的收入在扣除支出後有4,074萬澳門元的盈餘，較2015年虧損184.9萬澳門元有所改善，同時反映會展業逐步邁向市場化。目前，澳門共有8個展會獲得國際展覽業協會(UFI)認證，較2014年底增多了5個；而UFI於2018年7月公佈的《第十四版亞洲展覽業年度報告》指出，澳門是過去五年表現最出色的展覽市場之一。2019年8月，澳門於首屆“M&C Asia Stella Awards 2019”中獲頒發「最佳亞洲會議及展覽城市」獎項。

會展軟硬件配套逐步完善，會展客商帶動社區消費。2017年澳門提供會議展覽籌辦服務的場所有98間，較2015年增加了46.3%；在職員工427人，較2015年增加了14.5%。會議展覽籌辦服務業自身所創造的增加總值亦隨之提升，由2015年約7,000萬澳門元上升至2017年的1.07億澳門元，升幅超過50%。來澳參展參會的高端商務客持續增加，貿易投資促進局透過措施推動客商到社區遊覽消費，助力社區經濟發展。

優化產業人才隊伍建設，助力居民提升就業能力，促進向上及橫向流動

開展多項人才培養工作，為會展業發展儲備所需人才。2014年11月推出會展專業人才培訓支援計劃，截至2019年8月底，超過300人次參與培訓；貿易投資促進局與勞工事務局合辦一系列會展相關的培訓課程，並持續拓展培訓領域。2015年至2017年期間，特區政府與國家商務部於上海、大連和杭州共合辦三期對象為澳門及內地會展從業員的會展人才培訓班。此外，支持本地會展業界與國際會展權威組織合辦註冊會展經理培訓課程、高級會展管理國際認證課程等，並於2018年起在上述課程中預留部分名額予粵港澳大灣區、葡語國家的會展從業員，促進學員之間相向交流學習。